荣成 | 咱村的这事儿，获得全国首批荣誉啦！

多年来，荣成市以推动市域经济跨域提升绿色发展、增进民生福祉为出发点，坚持“建得标致、管得精致、护得极致、运得别致”，扎实推进“四好农村路”建设，走出了一条具有荣成特色的“四好农村路”发展新路子。截至目前，全市农村公路总里程1452公里，通达村庄826个，行政村硬化路率达到100%。

道路通，百业兴。围绕打造农村公路升级版，荣成市自2014年以来先后投资2.7亿元，对17条、72.5公里的县级公路和163条、157.14公里的镇村公路实施改造，有效提高了农村公路通达能力、优化了农村路网结构。

“守护百姓安全，打造平安交通是我们建设农村公路的初衷。”荣成市交通运输局公路管理处副主任郭宁说，围绕打造“平安交通”的目标，荣成市先后投入2740多万元对县乡公路及校车通行的村级公路建设安全生命防护设施，实现了县乡公路生命安全防护工程全覆盖。

截至目前，荣成市通过大力实施农村公路新改建工程，有效地消除了路网“断头路”“瓶颈路”。全市农村公路技术状况评定中级路率达到88.3%，县乡公路中技术等级为三级路（含）以上的公路所占比例达到97%，农村公路危桥数量呈逐年下降趋势，农村公路等级公路铺装率为95%，镇街及建制村道硬化路率为100%，在全省率先实现了“村村通油路”的目标，极大地改善了全市农村公路通达水平，为群众提供了安全、畅通便捷的出行环境，切实发挥了交通在新农村建设中“先行官”作用。

孙胜先是埠柳镇虎台村的公路养护工，每天工作8个小时，主要负责清扫虎台村村前13公里的公路，清除路边的杂草，同时还负责监护路面，如果出现破损情况将在第一时间向上级路管部门进行汇报，确保破损路面第一时间得到管护。

像孙胜先这样的农村公路养护工在荣成还有370人。多年来，坚持“政府主导、市场运作、社会化管养”，全面落实农村公路管养主体责任，明确了“县道县养、乡道乡养、村道村养”三级养护主体责任和交通主管部门行业管理责任，目前，市、镇两级农村公路养护管理机构设置率达100%。

为了有效地调动了各级农村公路管理养护工作的积极性、主动性，形成了齐抓共管的良好氛围，荣成市出台了《荣成市农村公路建设养护管理工作考核意见》,明确将农村公路日常养护纳入政府目标责任制考核，建立健全农村路政群管网络，县里设有公路管理处，镇上设有交通管理所，实现县有路政员、镇有监管员、村有护路员，切实做到了“有路必养、养必到位，有路必管、管必见效”。同时，定期组织开展路域环境集中综合整治，着力推动整治重点由县道向乡村道路、重点村镇向一般村镇延伸，对公路沿线环境、违法建筑、路面抛洒、乱堆乱放、违法涉路施工等进行严格整治，今年以来已出动执法车辆400余辆次，执法人员2000余人次，有效提升了路容路貌。

对于农村公路的变化，崖西镇北崖西村环卫工人徐成芬感触格外深刻。此前的公路没有实现硬化时都是土路，雨雪过后都是泥泞，一脚一个泥坑，让人非常不舒服。自从这条公路被硬化后，不仅排水通常，而且没有坑洼泥泞，再也遇不到全身泥巴的时候了。

多年来，荣成市将农村公路日常养护管理与文明城市建设、生态荣成建设相结合，大力整治农村公路路域环境，全面清理路域范围内的杂物和非公路标志，有效解决了农村公路以路为市、占道经营及大棚垃圾侵道等路域环境“老大难”问题，实现了“畅、洁、绿、美、安”的出行环境。

为切实维护农村公路建设成果，提升农村公路养护专业化水平，在资金补助上，出台了《荣成市农村公路建设资金管理方法》，明确了县、乡、村级公路建设资金筹措及管理使用规定，将县级公路建设资金全部纳入市财政预算，镇村建设资金按沿海镇40%，内陆镇60%的比例予以补贴，确保工程建设资金足额到位。同时，出台了《荣成市关于推行农村公路和环境综合管护的实施意见》，将县级公路大中修养护所需资金全部纳入财政预算，农村公路日常养护经费高于“7351”标准，养护质量逐年提高，全市农村公路列养率达到100%。“十二五”期间，全市累计投入6亿多元，改造县级公路16条、156公里，新建改造乡村公路521条、709.1公里，完成1060处农村公路安全隐患整治。

此外，荣成市还将推进城乡道路客运一体化作为“四好农村路”建设的重要载体，积极创新城乡客运管理和服务模式，快速推进城乡客运一体化建设。先后累计投入3亿元，完成了公交公司国有化、客车改造集约化、线路运行公交化“三步走”，开通公交线路101条，设立公交站点1760个，投入公交车452辆，其中新能源公交车277辆，线路总长3133公里，日运行班次3036次，日客运量9.5万人次，实现了县域范围内行政村公共交通覆盖率100%、公交线网密度每平方公里2.06公里、城镇1小时生活圈的目标，“情深巴士”直通田间地头，取得了“群众得实惠、政府得民心、行管得形象、企业得发展”的社会效果。