划红线、设禁区、抓整治——荣成市政府发出通知

为持续、深入的坚持以“自由呼吸，自在荣成”引领，打造生态文明的新型城市，荣成在各领域不断精准发力。在日前召开的荣成市禁养区畜禽养殖污染专项整治会议上，印发了《荣成市禁养区畜禽养殖污染专项整治实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了在荣成畜禽养殖的环保红线、确定了禁止畜禽养殖的区域范围。并确定，2017年11月30日前，禁养区范围内养殖规模场和养殖专业户要全部关闭或搬迁。

为确保全市禁养区规模养殖场、养殖专业户拆迁工作顺利开展，根据《畜禽养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》以及市政府《关于印发〈荣成市畜禽养殖“三区”划定方案〉的通知》等文件、通知要求，制定了《方案》。确定按照“先易后难、突出重点”的原则，以保障生态环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾、治旧与控新结合，综合运用政策引导、行政执法和资金补偿等手段，采取关停、搬迁等措施，全面推进禁养区制度落实，进一步优化畜牧业生产布局，减少畜禽养殖污染，改善生态环境，保障人民群众健康。

列入禁养区范围内的所有畜禽养殖规模场和养殖专业户。具体范围如下：

后龙河水库、湾头水库、八河水库、逍遥水库、纸坊水库5处城市集中式地表水饮用水水源地周边500米范围内；沟陈家水库、大疃水库等20处乡镇和农村集中式地表水饮用水水源地周边200米范围内；涨濛供水工程、顶子前供水工程等38处乡镇和农村集中式地下水饮用水水源地周边100米范围内。

大天鹅、伟德山和槎山自然保护区、桑沟湾国家城市湿地公园以及八河港省级湿地公园等的核心区和缓冲区。

成山头、赤山法华院、圣水观等风景名胜区的核心景区。

沽河、小落河、车道河等重要河流两侧外延各100米范围内。

崖头城市规划区、石岛城市规划区建成区、威海（荣成）海洋高新技术产业园规划区范围内的所有区域；好运角旅游度假区规划区内成山、埠柳、港西3个镇驻地建成区及俚岛镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇、王连街道、宁津街道11个镇街驻地建成区范围内所有区域。

以上规划区及镇街驻地建成区范围外的其他所有社区、村庄。2017年11月30日前，上述范围内养殖规模场和养殖专业户要全部关闭或搬迁。

禁养区养殖场和养殖专业户整治工作从2017年8月1日开始，到12月20日前结束，共分四个阶段：

图像采集、公示阶段（2017年8月1日—8月7日）。各镇街对需拆迁规模养殖场、养殖专业户的畜舍及其附属设施等地上建筑物，进行全方位拍照录像，如实记录好建筑物实际情况并存档备案。同时，对需要拆除的畜禽规模养殖场和专业养殖户名单进行公示，做到公平、公开、公正。

测量评估阶段（2017年8月7日—9月20日）。由有资质的中介评估机构对禁养区规模养殖场、养殖专业户的地上建筑物、养殖设施设备等进行评估，并将评估结果交由财政和审计部门审核。

全面实施阶段（2017年9月20日—11月30日）。各镇街与养殖场、专业户签订拆迁协议，明确每个养殖场（户）的拆迁时间，落实专人负责，确保在11月30日前全部完成拆迁任务。

核查验收阶段（2017年12月1日—12月20日）。由市畜禽养殖污染专项整治工作领导小组办公室组织对各镇街拆迁工作进行逐一验收。同时，组织开展专项整治工作“回头看”，加强对已关闭畜禽养殖场、养殖专业户的巡查和监管，严防禁养区畜禽养殖“反弹”和“复养”现象发生。