四个“争先突破”再创辉煌——石岛管理区争当践行新发展理念排头

作为我市高质量发展的重要一环，石岛管理区经过近年来的持续快速发展，已站在了新的更高起点。今年，石岛管理区重整行装再出发，紧扣“荣成对外开放新高地、“双招双引”示范区”定位，以突破式发展助推海洋经济倍增，以“精美城区、精品园区、精致湾区”打造提升城市化内涵，以改革创新思路引领乡村振兴和社会共建共享，凝神聚力推进四个“争先突破”，努力争当践行新发展理念排头兵。

以更新的理念

在“双招双引”上争先突破

今年，石岛管理区将把海洋生物食品、装备制造、现代物流、新能源新材料、文旅、医养健康等6大领域作为大项目和新业态招商重点，按照“政府+投资主体+专业公司”思路，组建街道、部门、社会3个层面招商队伍，抓好与北京和君创业等“订单+定向+奖励”合作，用好山东船舶研究院、鼎欣创融中心等孵化招商平台，以专业团队促精准招商，以创新平台集聚高层次人才，打好“双招双引”组合拳。坚持“产业+专班+目标对象+招商路线图”，围绕江浙海工装备、功能性食品，日韩及深圳、青岛等地的现代物流、生物科技，逐领域建立专班，启动招商会战，确保双招双引、项目建设首季开门红。

以更大的力度

在产业创新上争先突破

着眼于借新旧动能转换之势，在推进海洋经济强市建设中贡献区域力量。今年，石岛管理区将把海洋经济作为推动高质量发展的主战场，培育壮大涉海战略新兴产业，做强做大优势产业链条，全方位拓展海洋发展新空间，让经略海洋这个最大优势在石岛充分彰显。

海洋一产将突破远洋、跨界融合。石岛管理区继续走出去参与全球资源竞争，抓好毛里塔尼亚、加纳远洋基地及大型远洋渔船、磷虾船建造项目，进一步巩固放大作为北方最大鱼货交易集散地的竞争优势。围绕渔业转型、渔民上岸抓一产、三产融合，着力提高海洋牧场和休闲渔业的品牌档次，在转换渔业动能、推进产业融合上做出表率。

海洋二产将进一步提质增效、高端发展。石岛管理区在食品产业上，向精深加工和生物科技发力，实施鑫发海洋科技园及蔚蓝谷、益健等一批科技型项目，赤山、浦臣“机器换人”等自动化升级工程，全力推进泰祥集团与韩国舒进、爱尔斯与韩国CJ等的联姻合作，进一步做强国内最大鱿鱼、金枪鱼和冷冻调理、军用及休闲食品基地、海洋生物活性蛋白提取基地。装备制造坚持技术创新和市场突破“双轮驱动”，实施中泰新能源装备、维赛LNG船配等一批高端链条项目，推进黄海造船等企业向军民融合突破，石岛重工等向“一带一路”突破，进一步放大特种船、高端玻璃器皿、高端压力容器制造的领先优势。力争年内工业销售收入增长15%以上，总量过5亿、纳税过千万企业达到18家。

石岛管理区海洋三产将围绕中日韩快速海运通道定位，抓好4个万吨级泊位开放、“群山明珠”号交付及国际海运快件开通，确保日航次货物增长30%以上，年出入境保持40万人次以上，继续在全省海港口岸领先。外贸电商领域，用好综保区、跨境电商综试区等政策，抓好泰祥日韩海外仓、保税物流中心建设和国家级平台创建，争取皇朝马汉外贸平台具备500家企业、3亿美元进出口额的承载力，海运澳牛进口1.2万头，双双做到国内第一；加强与天猫、京东等电商巨头和顺丰、德邦等物流供应链龙头对接，力促跨境电商额达到6亿、总进出口额突破95亿，继续保持冰鲜水产品进口、小商品出口和澳牛、韩国鲜奶进口等的国内领先，打造有国际影响力的跨境贸易集聚区。

以更高的标准

在精致城市上争先突破 

既要从外在上体现精致精美，更要在内涵气质、群众获得感和营商环境上符合“自由呼吸·自在荣成”城市形象。今年，石岛管理区围绕精致城市建设将从3个方向上精准发力。

用城市双修理念提升城区、精致驻地。今年，石岛管理区将对整个老城区主干路沿线石头楼、老建筑进行精心设计和美化提升，并实施雨污分流、管线入地、公园西拓等系列配套工程，让城区尽量舒朗、精致起来。新城区将按照“城市会客厅”定位，围绕新建筑、新业态、新元素做加法，实施恒大广场、泰和府健康小镇、石岛农贸中心等一批商业开发项目。其中，凤凰湖公园将按着4A景区标准，打造集休闲娱乐、康养健身等功能于一体的高品质市民公园，通过核心项目拉动，拉开湾区发展大框架。

用全域旅游元素丰富内涵、振兴乡村。今年，石岛管理区将引进水发集团，借助省属国企的实力、品牌和市场运作经验，对区域内旅游资源、特色乡村一体整合、精致开发，重点实施赤山景区5A创建、甲子山景区和牧云庵美丽村居等精品项目，逐步打造以东楮岛为龙头的北部“最美渔乡”，以甲子山为龙头的东部“十里古乡”，以赤山景区为龙头的中部“山居海韵”，以花村画村为龙头的南部“美丽经济”四大乡村旅游板块。

用海陆统筹思维优化生态、精细管理。北段桑沟湾南岸，3年内将完成所有纯一产设施拆除，将来纳入市里大湾区规划，导入度假酒店群、游艇俱乐部等三产业态；中段石岛湾一线，抓好海漂垃圾清理及岸线环境综合治理，与滨海公园连接打造特色景观带；南段石岛公园以西至画村牧云庵，拆除沿线旧设施、旧建筑，通过高标准整治、规划、建设，打造一条贯穿公园及渔村、画村的最美黄金岸线。同时，重点抓好城区雨污分流及污水处理设施建设，西王门河、齐山河流域所有70多家企业在线监控系统安装，以及扬尘腥水、鱼粉石材、畜禽养殖、安全生产、非法养殖等专项治理，彻底解决历史欠账。

以更实的举措

在社会治理上争先突破 

围绕惠民利民，满足群众对美好生活的需要，今年，石岛管理区在社会治理上将“突出党建引领、优化服务供给、夯实信用建设和公共管理支撑”，打好共建共治共享“组合拳”。在城区，以港湾渔人码头商圈、桃园标准化村改社区等为阵地；在农村，以东山崮山前党建标准化为样板；在社会，以凤凰湖“民族之家”、宁津涉核党建联合体等为依托，积极创新自选动作，通过抓网格、定标准、促联动、创品牌，探索推行党建统领下的多元共治新模式。坚持民生发展优先，重点抓好7大类37项惠民实事，确保将特困人员补贴等9项政策性提标工程落到实处，通过服务供给的一体化，让人民群众切实感受到石岛的城市温度。