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 荣成：休渔期开局如何？17艘渔船违规被通告日前，荣成市伏季休渔利剑出鞘，17艘渔船因未按规定返港而被严令召回，等待他们的将是依法从严的查处。 始于5月1日12时起的2019年伏季休渔，荣成市全面推行集中停港休渔制度，将所有应休渔船全部集中在石岛湾、荣成湾、靖海湾3处海湾的“母港”停靠，全面提升伏休渔船管理、涉外渔业管控能力。
来自市海洋发展局的信息显示， 截至5月7日 石岛湾 停靠渔船955余艘 荣成湾 停靠渔船458艘 靖海湾 停靠渔船330艘 其他自备港 停靠渔船443艘 然而，于从严监管之下，仍有漏网之“渔”。截至2019年5月5日中午12时，有17艘应休渔船未在船籍港停靠休渔，违反了伏季休渔相关管理规定。为让2019年海洋伏季休渔管得住，休得下，切实保护海洋渔业资源，荣成市海洋发展局依法依规发布了渔船召回通告。
渔船召回通告 鲁荣渔52315、52316号（持证人包佳南），鲁荣渔58165、58166号（持证人张文良），鲁荣渔52905、52906号（持证人伯玉洁），鲁荣渔51425、51426号（持证人郭信霞），鲁荣渔58837、58838号（持证人连索庆），鲁荣渔55089、51909、51910号（持证人钱东燕），鲁荣渔52055、52056号（持证人王云义），鲁荣渔52507、52508（持证人刘文武）17艘渔船船东及渔船作业人员，我局将根据渔业信用管理相关规定，降低相关违法人员信用等级至D级，取消上述渔船渔业生产成本补贴及其他一切惠渔相关政策，三年内不予涉韩入渔申请资格，并根据行政执法与刑事司法衔接机制，将上述案件的违法犯罪线索移交至公安、海警部门调查处理。现限定上述渔船务必于5月10日前返回荣成市停港休渔，逾期将依法从严从重处理。 荣成市海洋发展局 2019年5月5日
不可逾越的刚性规定
2019 一 北纬35度以北的渤海和黄海海域，除钓具作业以外的其他海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。 二 严禁在自然海域内采捕天然贝类资源（不含赶海亲海活动）。在承包的增养殖区域内，利用渔船采捕自繁自养贝类、暂养章鱼等资源的，需报市海洋发展局审批。 三 严禁任何单位和个人生产、销售和使用国家规定的禁用渔具和定置串联倒须笼（俗称“地笼”，全年禁用）。 四 严禁生产、经营单位和个人在休渔期间为应休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资，严禁收购、销售、运输、冷藏、加工违规渔船渔获。 五 因实施省级以上主管部门委托的海洋渔业资源监测调查或海洋生态环境监测调查以及军事用途需租用渔船在我省管辖海域从事渔业及相关活动的，须向市海洋发展局提出申请，报省农业农村厅批准后方可组织实施，租用养殖渔船能解决的，不得使用捕捞渔船，其他项目原则不予批准。申请材料中应包括项目任务书、租赁合同等，要明确监测调查的时间、位置、范围、频次及使用的船舶等。
伏季休渔相关管理措施 （一）渔港“四项措施”执法人员驻港。 每个“母港”安排3名执法人员24小时驻港看船，每天早晚清点船位。镇街协助驻防。对“母港”以外的渔港，各镇街安排专人实行24小时进驻，发现违规行为第一时间上报海洋发展部门。陆地执法检查。4个陆地执法中队对重点时段、重点区域开展不间断执法巡查。 （二）海上“三道防线”。 严把海湾口门。3艘100吨位执法船严守3处海湾口门，并通过政府购买服务的方式租用商船停靠于3处海湾口门，作为执法船移动停靠平台，有效解决恶劣天气下执法船靠泊问题。 海上巡航执法。1艘300吨位执法船和1艘大马力执法快艇用于我市海上全线机动巡航。 重点海域布防。协调联系省总队、市支队增派执法船对我市外围海域进行重点布防。
（三）陆地“五个环节”。
01严查道路运输 全市设立扬尘腥水检查站22处，重点查处道路运输渔获物及违规网具行为。 02严管转港坞修 对全市40家渔船修造企业进行全面排查，切实杜绝转港坞修监管漏洞。 03严禁加工晾晒 伏休期间全市80余家鱼粉加工企业同步歇业， 500余家渔获晒场全部取缔。 04严抓上市销售 对水产品市场、早市、夜市等场所进行经常性执法检查，严把海产品销售环节。 05严防市场消费 对宾馆、餐馆进行经常性的执法检查，严把消费终端环节。通过全链条、闭环式的管理模式，保障伏休管理秩序。  （四）监控“三大举措”。 24小时监管渔船。充分利用我市渔船信息动态监控系统对全市渔船进行24小时跟踪监管。 24小时监控渔港。对全市75处渔港码头加装211个高清摄像头，实现渔港监控系统与公安信息监控系统有效对接，着力打造智慧渔港。 24小时电子栅栏。依托全市24处重点渔港的31个热成像电子栅栏，发现越线渔船即时报警与处置，确保渔船动态全覆盖掌控。 （五）违法“三个严处”。 高限处罚。对伏休违法违规行为一律高限严厉处罚。 信用降级。对纳入“黑名单”的渔港、渔船经营者全部纳入全市信用监管体系，全方位降级制裁。 行刑衔接。对构成犯罪的一律纳入行刑衔接机制依法严惩。 |
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