东风劲起创业时——荣成市深入推进“大众创业万众创新”工作走笔

贴心服务

助力梦想启航

“毕业后，我本打算在外地创业，但看到咱这的创业氛围这么好、服务这么周到，我便毫不犹豫地将创业地选择在了荣成。”刚刚大学毕业满1年的王杰欣喜地告诉记者，“在场地租金、创业补贴、创业指导等各个方面，我都享受到了实实在在的政策福利。”

荣成市全面落实创业服务政策，荣成市财政局等4部门出台了《关于进一步做好小额担保贷款工作的意见》《关于优化小微企业创业补贴政策的通知》《关于加快推进大众创业万众创新的实施意见》等政策文件，扶持创业新生力量。今年，荣成市发放小微企业一次性创业补贴、场地租赁补贴34万元、个体工商户一次性创业补贴78万元。

前不久，荣成市政务服务中心市场监管局窗口发出荣成市首张通过全程电子化登记模式签发的营业执照。申领营业执照进入“无纸化”时代，创客们“只跑一次腿”就能把事情办好，改变了过去办执照要多次跑窗口、排长队的现象，为创客清障减负。

市场监管局发放全市首张电子营业执照。

资金有了，政策有了，但面对市场竞争，有不少创客对如何创业感到迷茫。为此，荣成市有关部门面向基层组织开展创业指导和技术培训，共举办技能培训班29期、培训1389人，创业培训班46期、培训2217人。组织驻荣高校毕业生开展创业实训、技能鉴定，为创客保驾护航。在今年举行的威海市第二届创业大赛中，荣成市参赛者李惠的“海藻类夹苗机器人”项目荣获综合类二等奖。有2人被评为齐鲁首席技师，6人荣获“威海工匠”荣誉称号。

搭建平台

梦想照进现实

奇点众创空间于2015年落户荣成市。今年“双十一”，奇点电商共销售以海带为主的商品6000余件，销售额达30多万元。

奇点电商平台发力，全天销售荣成特色生鲜产品8000多单。

这得益于荣成市把搭建各类平台载体作为促进创新创业最直接的方式，让创客梦想照进现实。

有人说，创客既是“四有”者又是“四无”者。“四有”就是有梦想、有激情、有知识、有勇气。“四无”则是无资本、无市场、无支持、无经验。

对处于创业初期者而言，众创空间不仅可为创客提供低成本的工作空间，还可以提供辅助创业创新服务，创客可以通过沙龙、培训等实现相互启发、资源共享。

园区是创新的重要载体。荣成科创园是以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的科技创新平台。落户于此的山东阅芯电子科技有限公司就是荣成市引进的高端企业之一，汇集了中科院微电子所、海外业内专家等一批技术人才。像这样的集科研、孵化、成果转移、产业化生产于一体的综合性科技产业孵化基地，还有盛泉科技园。科创园对落户项目实行“一站式、保姆式”服务，全程为落户项目包办各类手续，及时协调解决各类问题，为项目和企业提供便利。 

农村电商的发展则很好地消化了农村剩余劳动力，让村民在家门口实现创业，增收致富。宁津街道巾帼双创基地和钱海电商孵化基地共同发挥作用，通过“互联网+基地”模式，把具有浓厚胶东特色的海产品和农产品卖往世界各地，走出了国门。荣成市还与中国电子商务公共服务联盟合作建立了电子商务服务共享平台——荣成市电子商务公共服务平台，开设产业政策、电商学院、人才基地、服务市场等板块，可为创客发展电商提供指导。

荣成市还积极创建“充分就业、智慧就业、创业创新、标准服务”的“四型就业社区”，推进公共就业创业服务延伸到基层，满足人民群众多元化的服务需求，解决服务群众“最后一公里”，把就业创业服务做到群众家里、群众心里。日前，山东首批省级“四型就业社区”认定名单公示，崖头街道双泊、曙光、玉龙社区和港湾街道映红山社区名列其中。今年12月，荣成市被确定为全省22处创建省级创业型城市（县区）之一。荣成市将以此为契机，按照创建标准，部门联动，加大政策扶持力度，营造创业氛围，培育创业主体，拓展创业载体，提升服务平台，努力打造良好的创业生态环境。

招才引智

释放澎湃动力

创新驱动关键是发挥人才引领作用。2016年9月，荣成市出台了《关于实施荣成“百千万英才计划”的意见》，深入实施人才强市战略，加快形成大众创业、万众创新的生动局面，奏响了群英荟萃、大展宏图的强劲乐章。

“在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。”“百万英才计划”以“高精尖缺”为导向，聚焦科技创新、主导产业以及教育、卫生、社会管理等重点领域引进人才。在“十三五”期间，荣成市引进培养100个以上能够突破关键技术、发展高新技术产业的高层次领军人才和团队，培养选拔1000名以上产业转型升级、社会公共事业发展紧缺的重点人才，集聚1万名以上具有本科以上学历或高级职业资格的支撑人才，全面提升荣成市人才竞争力、科技竞争力和产业竞争力，为城市发展提供有力的人才保障和智力支撑。

在人才培养方面，荣成市坚持“内外兼修”，注重加强本土人才培养，评选“荣成市有突出贡献中青年专家”“荣成市青年科技奖”“永怀教育奖”“乡村之星”等。在引进人才、留住人才、用好人才的同时，挖掘培养立足本职岗位的基层一线人才，鼓励优秀高校毕业生到荣成市就业创业。

与此同时，荣成市加大产才融合度，促进产学研合作，并取得了一系列成果。今年，中国工程院金翔龙院士工作站、大连理工大学教学实践基地、中国海洋大学水产学院科研教学基地先后在荣成市落地，人才引擎正释放出澎湃动力。

创业氛围朝气蓬勃，创新发展蔚然成风，荣成市的创新创业工作在新时代新征程上阔步前行。